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一票制不遠了?379家藥品生產企業擬定為一票情形

作者:蒙肽集團 發布日期:2019/8/8 9:52:24

 8月2日,廣東省藥品交易中心發布《關于進一步做好我省醫療機構藥品交易“兩票制”票據上傳工作和公示第一批認定為一票情形審核結果的通知》(以下簡稱“通知”)。

  何為“一票制”?一票制是指生產企業開票給醫院,貨物通過商業發送的模式,這種情況下,貨物和款項的交易只發生在廠家和醫院之間,商業配送企業相當于快遞公司。

  早在2015年,一票制就有正式被提出。《關于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見》和《關于落實完善公立醫院藥品集中采購工作指導意見的通知》均明確:“藥品生產企業是保障藥品質量和供應的第一責任人。藥品可由中標生產企業直接配送或委托有配送能力的藥品經營企業配送到指定醫院”。

  另外還明確,“鼓勵醫院與藥品生產企業直接結算藥品貸款,藥品生產企業與配送企業結算配送費用”。

  目前,已有多省份鼓勵一票制,更有地方開始實施一票制。例如,福建從2016年就著手開始試水“一票制”,明確要求醫院在采購基礎輸液的時候,和藥品生產企業直接結算,嚴格執行一票制。

  浙江于2016年6月執行“一票制”的“三流合一”(信息流、商流、資金流)平臺——浙江省藥械集中采購平臺,15家試點醫療機構可在該平臺上進行藥品采購。從下訂單到醫院付款、藥商收到貨款,只需要8天時間。

  業內表示,浙江的新采購平臺可避免頻繁操作產生的重復確認風險,提高采購效率。從效果來看,浙江省藥械集中采購平臺的“一票制”結算方式成績突出,效果甚好。

  另外,我國正在推進的“4+7”帶量采購已經實現了與生產企業簽約,由生產企業選擇配送企業,并鼓勵與生產企業直接結算貨款,可以說離一票制已經挨近。

  同時,配套政策要求,“一個企業的產品只允許在本地區委托一家商業公司”,進一步強化了大型配送公司的渠道優勢。

  雖然“兩票制”在我國持續推進,2018年以來在各省陸地落地。但由于“兩票制”涉及多方利益調整,市場具有不確定性和藥品供應保障可持續的風險,業內預計2019年中國醫藥流通行業的集中度將會進一步提高。

  總的來看,無論是一票制還是兩票制,其主要目的還是降低藥品價格。“兩票制”使得當前藥品流通格局發生重大調整,而“一票制”降低了醫藥商業公司的功能,實現轉型升級、優化組合,對各類醫藥生產、流通企業將產生巨大影響。

  不過,業內也指出,“一票制”或提高企業的運營成本和財務成本,中小企業存在較大的壓力。

  根據本次通知,北京嘉林、華潤賽科、華潤紫竹、悅康藥業、廣州一品紅等379家生產企業及其視同生產企業的商業公司通過審核,擬認定其為一票情形。另外有13家藥企由于資料不全未能通過認定。

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